| 兰山区只有一家备案企业,小作坊为降成本减环节 |
| 一元消毒餐具谁来管? |
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- 2013年08月07日
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 | 临沂网友“爱车汽车用品1”发微博称,水田路一饭店提供的一元餐具有残留。 |  | 一次性水晶餐具。
记者 周广聪 摄 |
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“花了一元钱,餐具为啥还不卫生?”面对让人忧心的一元消毒餐具,越来越多的消费者有这样的疑问。在采访中,记者发现,一元消毒餐具从生产到使用存在诸多问题,其中最大的问题集中在监管上,无证企业比有证的多,它们的生产是游离在监管之外的。
消毒餐具,是否真的干净? 业内人士爆“自己从不用”
几乎所有的一元消毒餐具上,都能看到类似于这样的广告语“高温消毒、干净卫生”,但这些餐具真的干净卫生吗?正如网友“爱车汽车用品1”的遭遇,“上面还有残渣,谈什么卫生……”
一家在卫生监督部门备案的正规企业负责人称,餐具的消毒需要经过几个必不可少的流程。“我们的餐具回收之后,首先要除渣、初洗,然后要浸泡、超声波清洗、高压喷淋、高温消毒,最后才是包装。”
但据这位负责人透露,很多企业为了省事,并没有严格按照消毒流程操作,有的企业不是机器清洗,有的干脆省去其中几个环节,餐具洗不干净或者不经过消毒就包装。
“很多朋友在做一次性餐具,他们自己出去吃饭都不用这种餐具。”开发区一家生产一次性水晶餐具企业的工作人员在电话中这样告诉记者。
据兰山区卫生监督所工作人员介绍,目前一元餐具主要存在三方面的问题:有油污或残渣、有清洗剂残留、未经烘干有水渍。“这样的餐具到底卫生不卫生,可想而知。”该工作人员说。
都说不赚钱,为何还在生产? 很多小作坊消毒不严省成本
采访中,记者了解到,多位业内人士及监管部门称,一元餐具的利润空间其实很有限。
兰山区一家销售餐具消毒设备公司的寇经理称,餐具消毒设备从一两万元到六七万元不等。“家庭式的小作坊可以购买2万元左右的设备,每天的产量在1000套左右,成本为0.21元,产量越大,成本可能会越低。”寇经理表示。
目前,一元餐具的供货价为0.6元,也就是说,一个月下来利润为11700元,但扣除水电费、人力成本、运输成本等,利润空间确实非常有限。
在卫生监督部门备案的顺康餐具服务部经理邵杰称,如果严格按照消毒流程生产,成本会非常高。“我们每天的产量在2000套左右,因为直接供货给签约的酒店,要求比较高,所以成本比市场上的高,基本不对外供货。”
既然利润有限,为何还有如此多的企业在生产?邵杰认为,很多没有备案的小作坊在生产和消毒过程中省去了某些环节,自然能节约不少成本。
“严格消毒,利润就低,不严格消毒,利润自然就高了。”邵杰说。
一次性消毒餐具谁来监管? 卫生监督部门只监管有证企业
截至7月,全市接受卫生监督部门监管的一次性消毒餐具生产企业共计46家。其中,兰山区仅有一家企业在兰山区卫生监督所备案。也就是说,除了这家企业外,在兰山区生产一次性消毒餐具的企业均不受卫生监督部门的监管。
实际上,兰山区生产一次性消毒餐具的企业远不止这一家,记者通过网络,先后查到多家企业在兰山区范围内生产一次性消毒餐具。此外,临沂市卫生局卫生监督所食品安全科科长邵泽柱告诉记者,接受监督的46家企业,仅仅是指生产一次性瓷质消毒餐具的企业。
“像广大市民见到的一次性水晶餐具、一次性玉米淀粉餐具,并不属于卫生监督部门监管。”邵泽柱告诉记者,相关法规中明确了卫监部门监管的对象是,获得工商营业执照的餐饮具集中消毒单位。
去年,临沂市出台的关于加强食品安全工作的意见中,对餐饮具集中消毒的监管做出规定:工商部门负责依法向餐饮具集中消毒业户核发《营业执照》,并将取照业户情况定期通报同级卫生、食品药品监管部门；卫生部门负责集中消毒餐饮具业户的日常监管；食品药品监管部门负责餐饮服务单位使用集中消毒餐饮具的索证管理。
此外,记者也了解到,对于一次性水晶消毒餐具、一次性玉米淀粉餐具的生产,属于质监部门监管。
没资质的消毒餐具企业谁在管? 多部门监管反倒漏洞多
实际上,接受监管的46家企业中,生产量每天超过1万套的企业只有两家,相当一部分企业的产量每天在2000-3000套左右。
“这样的生产量远不能满足全市餐饮业对一次性消毒餐具的需求量。这也就导致很多家庭式的小作坊偷偷生产。”但让邵泽柱颇为无奈的是,对于这些无证的企业,除非工商部门去取缔,否则卫生监督部门没有法律依据进行监管。
“很多生产一次性餐具的企业,办理营业执照或营业执照到期后再办理时,需要出具环保部门出具的环境影响评价手续,但很多企业达不到环评要求,就不再办理执照,沦为无证企业,但生产却在继续。”邵泽柱说。
“接到市民举报这样的无证企业,我们只能报给工商部门去查处。”邵泽柱坦言。
记者了解到,对于流入餐饮单位的一次性餐具,监管部门为食品药品监督部门,只要出具相应的报告书就可以使用,这就意味着食药部门需要严管餐饮单位才能把住流入餐桌的最后一关,但不少餐馆无法拿出这样的卫生监测报告,却仍在使用一次性餐具。
对无照从事餐饮具集中消毒的业户,临沂市规定由工商部门牵头,会同卫生、食品药品监管等部门依法查处。
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引导小企业 实现规模化
消毒餐具问世以来一直饱受争议,到底该不该收费?采访中,多数消费者并不在乎这1元的支出,但普遍认为,应该由餐厅来承担餐具消毒的费用。早在多年前,全国多个城市就已叫停消毒餐具收费行为。
市民孙佳栋认为,在外就餐,饭店提供干净卫生的餐具天经地义,但现在的情况是,消费者自付餐具使用费,还用不到干净卫生的餐具。
叫停消毒餐具收费,消费者叫好的同时,餐具加工企业、设备供应商、餐饮企业却怨声一片。一位从事酒店经营的业内人士表示,餐饮业使用消毒餐具,在保障餐具卫生的同时,也节约了大量人工、设备、时间及其他各项费用成本。
对于如何规范,不少业内人士指出,应该抬高“入行”门槛,出台严格的行业标准,定期排查不合格企业,取缔非法小作坊,确保加工、储运、使用等各个环节均在卫生部门的监督指导下进行。
对此,临沂市卫生监督所食品安全科科长邵泽柱表示,目前各县区卫生监督部门正在牵头,引导小规模企业实现联合生产,“现在日产量过万的企业只有两家,分别在沂水、苍山,其他企业的产量低,生产也不规范。”
“一方面实现规模化生产,另一方面也便于管理。对于那些无证企业,需要各部门加强联合,共同规范。”邵泽柱认为,各县区形成规模较大的企业后,无证小作坊的生存空间自然有限。
本报记者 周广聪 见习记者 王超
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