发挥基层央行职能服务全市经济社会

专访中国人民银行临沂市中心支行党委书记、行长国家外汇管理局临沂市中心支局局长吴金忠

2013年11月05日　作者:
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　　2013年是我市加快落实“四三二一”发展部署、实现科学跨越发展的关键一年。金融作为现代经济的核心,今年在服务全市经济社会发展方面主要采取了哪些措施?取得了什么成效?下一步将重点采取哪些措施更好地服务实体经济发展?带着这些问题,记者日前专访了中国人民银行临沂市中心支行党委书记、行长,国家外汇管理局临沂市中心支局局长吴金忠同志。

保持信贷平稳增长　优化金融资源配置
　　记者:吴行长,您好!今年以来,面对国际国内复杂严峻的经济金融形势,我市金融部门围绕支持全市经济持续健康发展主要做了哪些工作?
　　吴金忠:今年以来,围绕市委市政府工作部署,人民银行临沂市中心支行与全市金融部门一道,准确把握国家宏观调控形势,结合临沂实际深入理解贯彻稳健货币政策,在保持信贷平稳适度增长的同时,着力在优化金融资源配置上下功夫,盘活存量、用好增量、优化结构,为经济结构调整与转型升级创造了良好的金融环境。一是全面落实济南分行关于金融支持沂蒙老区加快发展、促进临沂“两型社会”建设的一系列措施,配合市政府出台了《临沂市金融生态环境建设量化考核办法》、《临沂市“金融贡献奖”评选暂行办法》等政策性文件。二是深化政银企合作机制建设,加大政策争取力度,多渠道增加资金供给,努力满足全市重点项目、骨干企业和县域经济的信贷支持。三是把金融支持现代农业加快发展作为全年金融工作的重点,联合财政、农委、金融办等部门制定了《金融支持现代农业加快发展的意见》被市政府批转,10月29日至30日,人民银行济南分行在沂水县召开全省推进金融支持现代农业加快发展座谈会。四是以支持临沂商城国际化、服务民生等为重点,加快金融产品服务创新、优化金融生态环境、推进外汇管理服务改革,全面提升金融服务水平。
　　截至2013年9月末,全市本外币各项贷款余额2454亿元,较年初增加294.9亿元,同比多增31.9亿元；全市金融机构本外币各项存款余额3600.5亿元,较年初增加555.7亿元,同比多增123.3亿元。存款、贷款余额和新增均分别居全省第五位和第四位。

保重点促关键扶薄弱　信贷投向更趋合理化
　　记者:吴行长,您刚才列举的这一串数字实在是鼓舞人心。我们大家都想知道,我市今年新增的这些贷款都投到哪里了?或者说,今年信贷结构有什么变化?
　　吴金忠:从前9个月全市信贷投向及结构看,可以概括为保重点、促关键、扶薄弱,结构更趋合理,质量稳步提升。
　　一是重点培植骨干企业支持力度较大。截至9月末,全市重点培植200家骨干企业授信余额983亿元。二是政银企洽谈会资金到位率较高。9县累计落实各项资金292.3亿元,资金平均到位率77.7%；全市80个“大项目好项目”新增各项贷款75.2亿元,55%以上为中长期贷款;市政府确定的100项重点技改项目、137家重点流动资金企业累计到位资金109.6亿元,到位率126.6%。三是涉农贷款保持较快增长。前三季度金融机构累计发放林权抵押贷款3.6亿元,是去年同期的4.6倍；发放集体建设用地使用权、土地承包经营权、农村房屋所有权等“三权”抵押贷款8836万元,同比增长13%。四是小微企业贷款增长较快。9月末,全市小微企业本外币贷款余额为409亿元,较年初增加82.9亿元,同比多增30亿元；贷款增量占全市企业新增贷款的46.6%。五是民生领域贷款稳步增长。前三季度,全市小额担保贷款累计发放2.13亿元,直接扶持下岗职工、自主择业大学生、妇女等弱势群体3979人就业创业,带动(吸纳)就业13231人,贷款发放和惠及人数(直接、间接)分别同比增长251%、316%。
改善金融消费环境　促进金融服务民生
　　记者:吴行长,改善民生也是当前社会各界关注的热点和焦点,咱们金融部门今年在服务民生方面做了哪些工作呢?
　　吴金忠:今年以来,我们充分发挥央行基础金融服务在改善社会民生方面的作用,重点做了如下几方面工作。
　　一是继续大力推进农村支付环境建设。于9月13日在全省率先实现全辖6328个行政村助农取款服务点100%全覆盖。二是积极提高人民币流通管理水平。推进全市银行业金融机构冠字号码查询工作。三是不断提高国库服务水平。建立以国库为中心的电子化税收缴库模式,实现了“收入直达入库、支出实时到账”。四是深入推进货物贸易外汇管理改革、服务贸易外汇管理和直接投资外汇管理政策改革。共取消35项行政审核,简化合并14项行政审核,废止50多项相关法规文件。五是加速推进跨境人民币结算业务。六是成功举办了北海银行成立75周年纪念大会暨学术交流会。在全市银行、保险、证券期货业开展了“临沂市民最满意金融机构评选”活动。

扩大社会融资总量　维护辖区金融稳定
　　记者:吴行长,下一步,金融部门将从哪些方面着手、更好地服务实体经济发展?
　　吴金忠:下一步,我们将努力发挥好金融对经济发展及结构调整的支撑作用。一是牢牢抓住我省推进西部隆起带建设、加快金融改革发展的机遇,积极争取上级行政策支持和信贷倾斜,继续做好银企对接签约资金到位督导和企业银行间市场债务融资工作,努力完成“全市社会融资总量较上年明显增加、新增贷款总量超过上年”的年度目标。二是继续坚持“用好增量、盘活存量、有保有压、有扶有控”的信贷政策,紧紧围绕“10+6”现代产业体系、200户重点骨干企业培植、现代农业等重点发展战略,积极满足重点领域和小微企业、民生等薄弱环节的资金需求,更好地服务于经济结构调整和转型升级大局。三是不断提高金融服务水平。深化农村支付环境建设,加强现金服务管理、国库管理和外汇管理,全面推进沂蒙革命老区金融服务城乡均等化,全力支持临沂商城国际化建设。积极开展金融知识宣传普及活动,扎实推进金融消费权益保护工作。四是加强金融管理,维护辖区金融稳定。

本报记者　魏玉娜　通讯员　马永亮