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- 2013年11月14日
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 | 南坛片区还建小区——金雀新城19栋高楼拔地而起。 通讯员 臧德三 记者 刘遥 摄 |
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本报11月13日讯 (记者刘遥)戴上安全帽,没事就到即丘路边刚封顶的还建新房里看看进度,一口气爬五楼,金雀山街道南坛社区70岁的高洪金乐此不疲。像老高一样,今年4月25日至今,在金雀山街道八大片区旧城征收改造中,有6521户居民交出了自己的老房子。
今年以来,该街道按照新型城镇化战略部署,同步推进了八个片区的征收改造。因措施得力、速度快、效果好,创造了中心城区改造的“金山模式”。日前,这一模式得到市委书记、市人大常委会主任张少军的亲笔批示,认为“依法征收、和谐征收的做法值得推广”。
东风东关片区、南坛片区、东苑片区,是目前中心城区涉及人数最多、拆迁片区最大的改造项目。但金雀山街道办事处主任田宗春告诉记者,从4月25日起,这三大片区连同铁路南焦庄片区、大园北区基坑周边、东方新天地项目部分片区、小埠东铁路北片区、涑河一期片区的房屋征收工作正式同步启动后,前三季度共征收房屋78万平方米,超额一倍完成全年征收任务。
目前,八大片区的征收改造工作已完成东风东关片区协议签订99%、拆除房屋50万平方米,东风、东关、朝阳社区1021户自有民房征收仅剩余4户。南坛片区一二期征收实现全部清零。
在金雀山街道南坛社区工作人员刘士花看来,房屋征收改造工作“比任何工作都难”,容易引发各种矛盾。有人不懂“经济账”,有人顾虑子女分家,有人担心租不到合适的房源。面对这些难题,金雀山街道有自己的化解之道。“比学赶超的推进机制,真诚、细心、不厌其烦的工作态度,公平公正阳光征收的工作程序,推动了平稳征收。”田宗春说。
按照《金雀山街道2013-2015年经济发展规划》,该街道将力争用三到五年时间全部完成旧城旧村改造。
□延伸阅读
房屋认定没发生一起投诉
用金雀山街道办事处主任田宗春的话说,作为《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后全市第一个政府主导的征收项目,金雀山街道“赶上了”。怎么征收补偿,大家都摸不清头绪,原有经验无法借鉴,只能通过他们探索创新,形成新模式。
民房征收涉及宅基地历史遗留问题多、房屋结构复杂。金雀山街道在严格执行既定政策基础上,对部分历史遗留问题和较难确定房屋,及时成立了由社区历任支部书记、德高望重的党员代表和居民代表组成的认定小组。对宅基地有争议、房屋确权手续不齐全、“住改非”认定有障碍的民房,通过还原历史,一户一议、张榜公示,确保了工作的严谨性和真实性,较好地解决了房屋合法面积认定难的问题。
截至目前,通过集体认定,未发生一起投诉举报、认定失实事件。
每个征收员都带着“口袋档案”
南坛片区一位70岁的大娘有两个儿子,担心老房子交上去,孩子们没地方住。一开始,社区干部王德成上门讲政策,大娘不理解。一次,8岁的孙子突然得了急性脑炎,老人年龄大,儿子们又不在家,王德成主动请缨,带孩子去了医院,打了11天吊针,垫付了全部2000多元医药费。大娘非常感动,这才听得进去王德成帮他算的账。如今,孩子见了面就礼貌地喊王德成“爷爷”,大娘的两个儿子也即将住上新房。
这是“金山模式”中基层征收人员工作的一个缩影。据介绍,该街道每个征收人员都有一个“口袋档案”,被征收户的联系方式、宅基地情况、房屋结构和确权情况、主要诉求、家庭成员等等都记在上面,从陌生到熟悉再到亲切,居民对他们工作的理解和信任就这样一点一点地建立了起来。
本报记者 刘遥
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