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净化力:练好内功再“出海”
  • 2013年12月06日  作者:
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  诚信、规范、有序的经营环境,才能吸引更多的外商投资兴业。工商检查市场(资料照片)。
  商城发力走出去,归根结底是市场主体走出去;内生力、冲击力、吸附力,亦或弹跳力、穿透力,均由市场主体去完成。而如何全面提升商城市场主体信用与商业文明程度,如何构建统一开放、竞争有序、诚信和谐的市场秩序,如何促进商城发展“软实力”与“硬环境”同步优化,关乎临沂商城的未来。
外商执照当天办结,比原来缩短了俩月
  12月4日上午,美籍华人于子坤申请注册的于氏(临沂)环保设备有限公司,拿到了企业法人营业执照。
  身在北京的于子坤是通过网络提供材料和委托人远程办理的。于子坤通过电话告诉记者,办理证照的速度让他感到意外,材料凑齐之后,仅用了1天的时间就办理完毕。如果按照正常程序,他的证照应该在明年1月份才能拿到。
  为于子坤办理此项业务的临沂市工商局外资科负责人李鲁君告诉记者,缩短了时间主要得益于省工商局出台支持临沂商城国际化17条意见中的一条:对境外企业、其他经济组织或个人到临沂市投资设立外商投资企业的,已入境的外国(地区)自然人,可以护照、港澳居民来往内地通行证(返乡证)、台胞证等证件的复印件作为主体资格证明,经与原件核对一致后,原则上不再提交公证、认证文件。
  “这条意见听起来比较简单,但对于外商们最为实惠。”李鲁君解释说,以于子坤为例,如果在以前,他首先需要到美国的居住地公证美国公民身份,然后到中国驻美国使领馆办理认证,公证、认证办理完结最快也要1个月时间,通常需要2-3个月时间,而且需要花几千元到上万元不等的费用。
  李鲁君告诉记者,为进一步优化外商投资环境,外商办理证照的时间由原先的15个工作日压缩至5个工作日,如果需要紧急办理,则进一步压缩到1-2个工作日,基本上可以实现当天办结。
  外商投资环境得到进一步优惠,外商选择落户临沂的脚步也在加快。从8月份到现在,已经有近40家外商企业申请注册。
  几内亚客商Sow Ibrahima
从2009年就来临沂商城采购。Sow Ibrahima说,临沂是一座有着美好前景的城市,尤其是临沂商城的小商品、建筑材料、五金等商品,在国际上拥有非常大的市场。
  12月5日,经过5年反复考察论证的Sow Ibrahima,委托办理人到临沂市工商局申请注册成立临沂卡拉国际贸易有限公司,打算长期驻扎在临沂商城。
  Sow Ibrahima说,办理证照非常顺利,快捷又方便,但是办理居住证相比义乌、广州,有些麻烦。另外,还有一个问题困扰着Sow Ibrahima,那就是定金的问题。他与义乌、广州等地的商人做生意,都是先预付定金,但在临沂似乎行不通,很多商人对外商不是很放心,必须要求付全款,这不大符合他们的采购习惯。
扎堆冠名“临沂商城”,一个月办理200多家
  临沂商城环境优化,不仅是针对外商投资。从今年8月份开始,企业可以申请带有“临沂商城”的名称了,这个消息让很多人兴奋不已。
  临沂凯歌国际文化城总经理冯凯就是其中一位,前不久他申请注册成立了临沂商城电子商务有限公司。
  说起“临沂商城”,冯凯很有感触。“前几年我就打算注册冠有‘临沂商城’的公司,但当时的现实条件并不允许。”冯凯说,一听说放开注册了,他就第一个跑到工商部门咨询、注册。
  在冯凯的带动下,目前在他的茶博苑,已经有200多名茶叶商户将个体工商户营业执照或公司执照冠上了“临沂商城”。
  “临沂商城”在凯歌国际文化城这个市场,已遍地开花。“要将临沂商城的字号在全国叫响,打响临沂商城的品牌。”冯凯道出了个中缘由。
  “仅9月份一个月,就有200多家公司申请‘临沂商城’称号。”临沂市工商局批发城分局登记注册科科长王爱峰告诉记者,这其中包括新设立的公司、“个升企”和公司名称变更三类情况。
  “上个世纪90年代初,临沂商城步入市场发展的第三代和第四代——专业批发市场和临沂批发城,一大批名称带有‘临沂批发城’字样的企业产生。”王爱峰说。后来,市场发展进入第五代——中国临沂商品城,如果名称再冠以“批发城”显然不合时宜,如果冠以“兰山区”,有些企业也认为不妥。在临沂商城土生土长的企业,迫切需要冠以‘临沂商城’字样的企业名称。企业名称的变更,实际上是临沂商城发展的结果。
  “按照有关规定,企业名称需根据县级或县级以行政区划来命名,而临沂商城并不是行政区划,我们创造性地提出企业名称可以冠‘临沂商城’字样,就是为了更好地宣传临沂商城,让外地人更好地了解临沂商城。”临沂市工商局企业注册局综合监管科科长李文栋说。
  在公司名称“升级”的同时,临沂“个升企”正在有条不紊地推进中。12月2日,临沂市“个转企”工作领导小组办公室第一次工作会议召开,关于降低门槛、免税等诸多优惠政策出台。
  “公司化,是与外商打交道的前提。包括很多行业,譬如食品、化工等,主体要求必须是公司法人。”李文栋说。
  “深入市场准入制度改革,基本上实现‘零门槛’准入。”李文栋介绍,为进一步加快企业升级,工商部门出台一系列政策,譬如扩大注册资本“零首付”范围,取消公司冠市名登记门槛,放宽企业集团登记条件,放宽外商投资公司的股东或发起人资格,放宽境外投资者主体资格证明等等。
引入社会监督机制,让诚信成为行为准则
  Sow Ibrahima的烦恼,源于极个别商户的诚信缺失或是对国际化的无所适从。“零门槛”让大量企业涌入,如何进一步规范市场主体,则显得至关重要。
  目前,临沂工商部门正在紧锣密鼓地构建临沂商城市场主体信用信息公示系统,引入社会监督机制。“宽进严管,不严管,其他无从谈起。”李文栋斩钉截铁地说。
  “敢于亮丑,是严管的重要环节。”李文栋说,抽查的所有结果及时向社会公布,“企业有关材料的申报要公示出去,年检报告也要公示出去,违法乱纪更要公示出去”。
  “如果我想和这家企业做生意,首先通过网络平台,就可以查询企业的一些基本情况,是否诚信,一看便知。”李文栋说,这个信息平台将把诚信放到一个关乎企业生死存亡的高度。
  应该说,临沂商城走到今天,最宝贵的财富就是诚信经营。诚实守信,已成为流淌在临商人血液中的特质。
  引入社会监督机制,放大诚信效应。今年4月份起,天源国际物流园开创的“您丢货,我来赔”全国首个业内诚信经营联盟,就是一个好例。
  “物流情系千万家,资源整合效益大,诚信助推物流梦,科技并举共鹏程。”12月5日上午,临沂东渝物流有限公司董事长王克东向记者吟诵他的打油诗。这是他4月16日天源国际物流园诚信经营承诺活动启动时,他作为商户代表发言时创作的。
  王克东说,诚信经营承诺,让他们很激动,这是大部分物流同行的“集体发声”,物流园区引入社会监督机制,可以更好地约束极少数“散、乱、差”的物流商户。
□诚信故事
货物烧了 舍得掏钱赔偿
  临沂东渝物流有限公司董事长王克东坦言,他就是靠诚信发的家。
  2010年的10月4日——王克东清晰地记得这个日期。
  王克东回忆说,凌晨3点接到一个电话,他的一辆合同车辆在西安绕城高速起火,全车货物烧了个精光。
  在赶往现场的路上,王克东通知发货方及时补货,安排公司统计发货详单及费用。到达西安,车主连连道歉,承认是自己的责任,原来是刹车未能回位,轮胎摩擦起热着火所致。
  这种情况在物流行业并不少见,处理结果无非是车老板“跑路”,或车老板和物流公司对簿公堂,但王克东并没有这样做。
  王克东在西安呆了一个星期,垫付了路政设施损害等10万元的费用。返回临沂后,逐一与客户商谈赔偿,大都一次性达成赔款协议,共计赔偿40余万元。
  “有的客户到年底还没来取赔偿款,我打电话过去问是不是嫌少?我早晚都得给你!”王克东风趣地说。
  一次事故,变成了检验诚信的一则故事,让大家对于王克东和临沂物流又有了一个重新的认识。王克东的诚信经营,让他在第二年的效益提升了30%。
□相关链接
五星信用商户 2016年超八成
  《关于推进临沂商城转型升级加快建设国际商贸名城的实施方案》提出,适应国际商贸名城发展需要,健全完善商城市场监管、行政执法、信用评价、商品质量保障、消费者权益保护等“五项机制”。
  监管执法机制明显健全。到2014年,建立起涵盖五区市场监督管理和行政执法的执法机构和监管平台,形成以市场专业管理机构为主、相关执法部门协同,上下贯通、左右联动、责权清晰的商城市场监督管理和行政执法工作机制。
  市场主体资格明显规范。到2014年,商城市场开办者公司化登记率、市场内经营者登记率均达到90%;2015年均达到95%;2016年均达到97%以上。
  市场主体信用明显增强。到2014年,建立起动态更新的市场开办者和经营者信用信息数据库,市场信用等级全部达到C类以上(ABCD四个信用等级),三星级信用商户达到95%以上(共5个星级);2015年,市场信用等级全部达到B类以上,四星级信用商户达到90%以上;2016年,五星级信用商户达到80%以上,指导创建2处国家级、30处省级和90处市级文明诚信市场。
  商城商品质量明显提升。到2014年,市场开办者建立商品质量准入退出制度覆盖率达到70%;2015年,市场经营者建立商品进货检查验收、进销台账和质量承诺,不合格商品退市制度覆盖率达到80%;2016年覆盖率达到90%以上。
  文/片 本报记者 孙贵坤 通讯员 朱文祥
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