| 狠刹“四风”简政放权政务公开 |
| 临沂“打铁还需自身硬”不含糊 |
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- 2014年01月23日
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 | @临沂发布腾讯微博截图 |
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2013年,从年初“两会”清茶一杯送新风,到国庆、中秋期间,发出“严禁公款吃喝”等十条禁令狠刹“四风”；再到对市级行政审批事项进行清理审核,“砍掉”近一半市级行政审批项目。再者,去年年底,临沂政务公开也首度实现微播报。这一年,临沂市委、市政府在贯彻落实中央八项规定、严纠“四风”方面出重拳,动真格的同时,通过简政放权、政务公开等,呈现出优化发展环境的新气象。
两会“新风扑面”开好头
“会场外没有铺红地毯,也没有欢迎条幅和标语,委员报到无鲜花迎接……这些变化让人感受到一种不同于以往的氛围,给人的最大感受就是简朴、节约。”2013年1月6日,市“两会”开幕前一天,临沂宾馆工作人员邱禄玲在布置会场。她接到通知,从当年起,欢迎条幅、气球、鲜花等所有装饰取消。
“两会”是一年一度最受老百姓关注的会议,其新风扑面,令人耳目一新,也为一年全市各级会议组织安排工作,开了一个好头。
“今年的会议力倡节俭、朴素,取消了华而不实的东西。”2013年,临沂市政协十四届二次会议大会秘书处工作人员受访时说,2013年会议的新举措还包括委员参加会议统一乘车、委员车队不安排警车开道、经过的路段不再封路等内容。
可喜的是,改进文风、会风的内容,还写进了2013年的临沂市政府工作报告中,根据中央政治局出台的八项规定,以及省委常委会落实八项规定的十条实施办法,“要下大力气改进文风会风,少开会,开短会、开解决问题的会；少讲话,讲短话、讲管用的话。从简安排公务活动,市内活动原则上不安排宴请、不住高档宾馆,切实以廉洁奉公的良好形象赢得人民群众信任和支持。”
动真格,狠刹“四风”不手软
在禁令中,除了对公务接待大吃大喝、铺张浪费及用公款赠送、收受礼物作出规定外,还严禁违规发放津贴补贴。这让以往享受“高福利”待遇的机关工作人员回归人民公仆本位,不少公务员还在微博上晒待遇、晒福利,市民大呼“阳光”。
通知还要求,党员领导干部操办婚丧嫁娶事宜,不得摆阔气、讲排场、大办宴席,收受除亲属外其他人员赠送的礼品、礼金。这让在市区某机关单位工作人员小任和同事们放松了不少:“今年下半年,单位有两位领导的孩子结婚,以前就会提前拿捏,随多少礼金合适,既不会抢风头,也不至于囊中羞涩。真好,禁令一出,这烦恼没了。”2013年12月31日,小任在接受采访时露出一脸的轻松。
本次纠正“四风”问题,临沂市纪委“动真格”了,要求各级党组织和广大党员干部做到令行禁止,坚决克服等待观望、“避风头”等思想,持之以恒地抓好落实——不走过场,不搞形式,给广大群众吃了一颗定心丸。
做好加减法,行政审批“瘦身砍半”
“从提交资料,到建筑工程施工许可证等3项审批全办完,只用了10天。”2013年11月,临沂经济技术开发区的山东中科投资公司办公室主任尤鑫曾由衷感慨,“要是按照法定时限的话,得需要55天。而现在,办手续已经可以用‘飞快’二字形容。”
为提高办事效率、优化投资环境,临沂市从2013年8月8日起,全面启动市级行政审批事项清理工作,大幅缩减市级行政审批事项。此轮清理行政审批事项力度之大,范围之广,时间之长,前所未有。清理后,市级行政审批事项从原来的216项,清理至110项,总量“砍半”。临沂已成为全省保留行政审批事项最少的城市之一。
值得关注的是,在清理中,市经信委、审计局、体育局、节能办、农机局等5部门彻底“交权”,不再保留行政审批事项。而行政审批事项精简50%以上的部门达到29个,包括23个市政府部门和6个垂直管理部门。
“事实证明,只有把审批项目减下来,把权力削减下去,打破层层审批,突破‘公章围城’,改变政府管理‘越位’、‘缺位’、‘错位’现象,积极给市场主体松绑减压,才能激发这个地方的发展活力,浓厚投资兴业的氛围。”临沂市委常委、市政府常务副市长左沛廷说。
“@临沂发布”受热捧,粉丝超3.2万人
“临沂本周气温强势回归 新年第一天最高温攀至10℃”,这是2013年12月30日新浪@临沂发布的一条微博,同时,这也是本报当天头版头条的新闻标题,其目的殊途同归:提醒市民关注跨年天气变化。
正如日前全市政务微博工作会议暨临沂发布开通仪式上介绍的,@临沂发布的信息来源除了有市委市政府授权发布的信息,也有来自主流媒体刊发的报道。
市里要求,春节前,所有市直部门和各县区新闻办的政务微博都要分期分批地入驻临沂政务微博发布厅。
“找政府,很简单,@私信都方便,新资讯、新政策,动动鼠标就搞定,不平事、疑难事,找准部门问一问。政务微博,一个最便捷、最高效、最经济的官民互动平台!”在@临沂发布腾讯微博的主页上这样写道。记者发现,@临沂发布更新速度还挺及时,仅28日一天就发布或转发了9条微博,收听者众。截至2013年最后一天,新浪微博的粉丝已有32884人。
临沂市委常委、宣传部长林国华要求,要用诚恳的态度,讲真话、讲实话,不隐瞒、不回避、不遮掩,用真诚赢得广大群众的信任和支持,引导正确舆论,传递正能量。
□相关链接
违规就曝光, 14个典型被查处
围绕落实中央八项规定精神,临沂各级各部门做了大量工作,促进了党风政风转变。但仍有个别党员、干部无视规定,心存侥幸,顶风违纪。市、县、区纪检监察机关对此进行了严肃查处。
中央八项规定是条高压线,在临沂,侥幸触碰的后果,就是被严肃查处。2013年11月,临沂市纪委通报了6起违反八项规定的典型问题。而在此前,市纪委已3次通报违反中央八项规定精神的典型问题,共计14起违规典型被曝光。其中,有干部职工公车私用问题,有超标购置轿车问题,也有公务人员利用个人职务影响,为他人“行方便”而接受宴请问题。
临沂下大力气,多措并举坚决刹“四风”。一方面,市纪委对违反中央八项规定精神的顶风违纪行为及时查处、及时通报、及时曝光。对违规违纪行为发现一起、查处一起,该给予党纪政纪处分的,不得以组织处理等方式代替；该重处分的,不得以轻处分代替。同时,也欢迎广大群众、新闻媒体监督。
市级“三公” 经费公开
2013年10月,临沂市财政局在其门户网站向社会公开了2013年市级“三公”经费预算,市级54个政府职能部门也分别通过各自门户网站公开了“三公”经费预算。以往讳莫如深的内容被大方“晒”出,公开“三公经费”,临沂始破题。
“三公”经费一直以来都是社会关注的焦点和热点。这一次,临沂市为2013年首次公开市级“三公”经费预算,做了大量工作。
为确保公开数据真实可靠,按照职责分工,临沂市要求各单位认真核实“三公”经费预算统计口径,经单位主要负责人签字盖章后报市财政局。市财政局认真审核各单位上报数,将汇总数作为市级“三公”经费预算的重要依据,确定市级“三公”经费预算总额,制定公开方案,并报市政府常务会议研究通过。
据市财政局门户网站一份公开资料显示,2013年,市级公共财政安排的“三公”经费预算总额为12988万元,与2012年决算数相比,“三公”经费预算下降5.02%。其中,因公出国(境)费357万元,公务用车购置费1156万元,公务用车运行维护费8445万元,公务接待费3030万元。 本报记者 刘遥
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