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进一步提升中心城区规划水平
16片区规划 “画”出大美临沂
  • 2014年01月23日  作者:
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  评审片区分布图。
  沂蒙广场已经建设完毕的地下通道。
  环卫工人对马路进行清洗。
  包括新二中片区、罗庄东北片区,东城新区等在内的16个片区控制性详细规划和城市设计通过专家评审,并将早日上报市政府审批实施,规划的重点片区包括新二中片区、苗庄片区、五里堡片区、三里庄片区、南坛三期片区、东苑片区、钢铁厂片区、铁路南片区、罗庄区四片区、高新区龙湖片区、河东区东城新区和临空经济区等共16个片区。
住户盼望家门口有个公园
  住在西苗庄的老王每天最关注的是有没有人往他家门口乱扔垃圾。他盼望着家附近最好还能有森林公园这种休闲的地方可以逛一逛,散散心。
  走进西苗庄那一片低矮的黄色居民楼时,除了沿街的几户,每家门口的走廊只有一米左右,骑电动车碰面都要减速慢行,否则很容易撞车。
  老王是1991年就搬到这里的老住户了,从搬进苗庄起,老王家就没有暖气和天燃气,自来水也是去年才安上。这几年邻居们纷纷把小房子拆掉,盖起了二层三层的小楼,老王家也不例外。
  “最怕的不是换煤气,是有人在门口偷扔垃圾。”老王的烦恼与邻居们一样,整个西苗庄的居住区里没有垃圾箱,只能到通达路和蒙山大道交会处的几个垃圾箱里扔垃圾。
  垃圾箱太远,小区里乱扔垃圾的人就多了起来。“只要一会不在,就有人往这里扔垃圾,你看看,一中午的时间就有人扔了两包垃圾在我家门口。”老王拿着小板凳在家门口指着垃圾说,这么大的住宅区,应该有个处理垃圾的地方。
  每天老王的娱乐就是坐到家门口找人聊天,看人下棋。“周围买东西倒是方便,就是没有个玩的地方。”老王说,从通达路到琅邪王路之间,一个小树林都没有,要是有个小森林公园,再有点水,住在这里就舒服很多,至少有个散步健身的地方了。
依据片区特点规划各不同
  新二中片区主要针对空间形态、交通路网、景观、环境、功能、建筑等几个方面进行控制性详细规划和城市设计。
  苗庄片区、五里堡南片区、钢铁厂片区在公共服务设施包括中小学、幼儿园与托儿所、文化活动中心、卫生站等。
  南坛三期片区将依靠历史元素提升旧城区环境及生活品质,展现历史气息与现代都市生活品位的城市街区;三里庄片区基地位于老城南部,南侧紧邻火车站和长途客运站,区位优势明显。发展定位为老城中,集现代生活服务与优越生态环境于一体的城市大型住区;东苑片区规划为老城区内集商业、商务、居住、教育等多功能为一体的混合街区。
  东城新区功能定位为现代高端休闲居区,河东公共服务中心区。规划“五心五片六轴”布局。滨河路打造为全市主要的快速旅游路。滨河路外侧沂河公园打造为市级大型公园。临空经济区规划“一核两轴两带四片”空间结构布局。其中“一核”为商务服务核;“两轴”是东兴路商业发展轴金雀山路商业发展轴,两带沂河滨河绿化带兖石铁路绿化带;“四片”为总部功能片商住功能片北部居住功能片南部居住功能片。
  高新区龙湖片区拥有众多与高新区其他片区联系的主次干道,将打造成具有独特生态景观品质的产业服务中心和宜居宜业宜游的城市综合生活服务中心。以形成“两轴、两心、两大片区”的空间功能结构。
  火车站片区北至陶然路,西至电厂路,南至永盛路,东至沂州路,面积约4.3平方公里。规划将形成“双心聚核 三轴引领 三片联动”的功能结构。
片区规划提升城市品质
  记者在临沂市规划局了解到,2013年,临沂市进一步提高中心城区规划水平,尽快实现中心城区控规和城市设计全覆盖,为城市建设和招商引资提供依据。同时,中心城区所有土地在出让前,需根据片区控规和城市设计,作出规划编研,提出科学合理的规划条件。临沂市开展了55项规划的编制工作,其中,中心城区重点片区控规及城市设计34项。
  这16个片区的控规和城市设计是根据市委、市政府进一步提高中心城区规划水平,尽快实现中心城区控规和城市设计全覆盖,为我市城市建设和招商引资提供科学依据的有关要求编制的,由中国城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院等国内顶级设计院进行设计。
  上述规划实施后,将对中心城区的城市配套完善、风格特色塑造、居住环境改善、城市品质提升起到积极的引导和推动作用。下一步,将会同规划设计单位,早日上报市政府审批实施。
  本报记者 左肖
□延伸阅读
“三环绕城”打造立体交通格局
  2013年,全国第一条由民营企业独家全资捐建的高架路,山东省地级市第一条高架路,也是临沂市构建城区立体交通网络的标志性工程的蒙山大道高架路于2月份开工建设。建成后的高架路,成为打通城市南北的“大动脉”,实现城区“空中走廊”与高速公路对接,届时市民从双岭路到沂河路的时间将节省一半。
  2013年年末,历经5个多月紧张施工的金雀山路立交桥终于按原定计划实现南北、东西方向主线道路的通行。
  为解决过路安全问题,临沂市沿滨河规划了15处地下通道,市区将建9处地下通道。
  另外,临沂规划建设的地下过街通道,采取的是市场化运作的方式。这些地下通道建成后,不仅方便市民交通出行,还具备人防、商业等功能。
  为了更好地完善临沂市交通网络,2013年临沂市规划局托上海市政院正在编制《临沂市道路与公共交通系统规划》,通过该规划,将构建畅通有序的交通体系,拉开城市建设框架,更好地搭建中心城区、周边城镇规划建设的平台,并经专家科学规划分析,确定了临沂市城市道路的“三环”,临沂将构建“三环绕城”立体交通格局。
  见习记者 孙飞霞
新临沂的 “民生城管”
  以服务引导为前提,在城市的规范化和精细化管理下,马路经济从“地下”走向了“地上”,丰富了城市发展的内涵;城市垃圾也从“地上”走向了“地下”,提高了城市的品位,城市管理和被管理者之间唇齿相依的关系,正是“和谐城管”的关键所在。
  为解决旧城改造和城市化建设带来的不文明行为这一难题,临沂市城管局推行“城管驻工地”的工作方式。在建设项目开工前,城管部门召集各职能部门、建设方、施工方参加项目建设协调会,对施工围挡设置标准、工地出入口硬化保洁等提出明确标准,并与建设方、施工方签订《文明施工承诺书》。最后再与市区12家渣土运输公司签订《文明运输渣土承诺书》,出台评选市区优秀建筑垃圾运输企业政策,推动建筑垃圾运输行业健康发展。
  烧烤不同程度地带来了占道经营、油烟污染、噪声扰民等城市管理的“顽疾”,如今临沂市城市管理局在合适的沿街空闲、废弃院落,设置23个“烧烤大院”,近乎完美地解决了这一难题。
  2013年4月初,城管部门全力塑造崭新的“城市大客厅”,并在此基础上着力打造久隆奥斯卡特色美食街。在多个部门联动执法下,引导人民广场周边流动摊点进“街”固定经营,既解决了流动摊点经营人员生计问题,又提升了城市中心区域市容环境。羲之路“马路市场”已有20多年的历史,始终没有走出整治-反弹-整治的怪圈,群众反映强烈、意见很大。为此,城管部门召开了羲之路马路市场座谈会,向各经营户征求意见。76家经营户代表参加了座谈会,并与城管部门自愿达成协议,保证遵守规定、还路于民,解决了20多年的历史难题。
  文/片 本报记者 徐升 通讯员 徐炜
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