曹家王庄居民变股民
临沂首家村居企业股份改制
2014年03月17日 来源：鲁南商报
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股东代表对大会议案进行投票表决。
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改制工作得到社区居民一致同意 2000多名居民变股民,年年分红
3月16日上午,山东兰华股份有限公司创立大会在临沂商城实验学校举行。“目前,改制的各项手续已基本办理完毕,并在山东省工商局核定了山东兰华集团股份有限公司的公司名称,标志着社区改制圆满成功。”兰华集团党委书记、董事长曹继廉的话掷地有声。自此,山东兰华集团总公司正式更名为山东兰华集团股份有限公司,这也成为临沂市村办集体企业进行股份改制民营企业的第一例。
改制的发起人就是曹继廉。熟悉他的人都知道,这位与共和国同龄的掌门人,每天坚持读报、学习两个小时,对于国内的经济形势了然于心。在兰华集团,他所创造的奇迹也为人所称赞,1998年上任,实施旧村改造,大力发展集体经济,历经15年,从过去的一穷二白发展到固定资产达16亿元,经济年收入由负债380万元达到今年的1.6亿元。
“村居办企,在一定程度上成就了曹家王庄社区和兰华集团,这也是临沂商城的特色。”曹继廉说,但是慢慢地,村居办企的弊端也开始显现。
“产权不明晰,给进一步融资发展带来了麻烦。”曹继廉说,这个问题严重制约了企业的发展,“这个资产到底是社区的,还是企业的?分不清楚。”
与此同时,新一届中央领导提出全面深化经济体制改革,让人民群众享受到发展带来的红利,为兰华集团改制指明了方向。
“2013年6月29日,我在社区庆祝建党92周年大会上提出股份制改革的建议,获得了全体党员高度赞赏。”曹继廉说,历史8个月的改制工作,得到了社区居民的一致同意。
“拆迁补偿5万股和分配给社区居民的3万股,一共入股8万股,我一分钱也没往里掏。”57岁的居民曹祥玺说出了自己的心声。
曹祥玺告诉记者,他们社区居民拥有今天的幸福生活,与兰华集团的发展是分不开的,从1999年开始,老人和孩子都有补助。兰华如今进行改制,又把老百姓的利益放在了首位,还年年分红,这在过去是想都不敢想的事情。
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为彰显公平,老板占股仅0.25% 律师说,“这种情况全国少见”
怎么改?这是他们以前没有遇到过的问题。倘若说,改革是社区最大的红利,前提乃是改革必须公平正义。曹继廉做到了,改制之初,他就提出了“公开、公平、公正、透明”的八字方针。
改制之前,很多领导给曹继廉打电话叮嘱说,一定要保证平稳过渡。曹继廉的回答很简单:不会有一个提反对意见的。
如何能做到100%同意?为筹备股份制改造,兰华集团聘请了上海市锦天城律师事务所、山东天恒信有限责任会计师事务所等中介结构,开展了大量工作,根据股份公司的具体要求进行了全面规范,起草了公司章程。
“原来集体资产按照部分净资产人民币2亿元进行量化,每股面值为一元人民币,分配给全体享有股东资格的居民和集团员工。”曹继廉说,每位居民无偿获取3万元的分配股,还设有土地拆迁补偿股、员工股和法人股。
“干部直接拿员工股,以我为主,管理层一分不多拿。”曹继廉说,他的股份是50万股,占股0.25%,整个管理层占股不超过5%。
在这个问题上,一开始,管理层是有异议的。“只要群众满意就行,没有曹家王庄社区,就没有兰华集团的今天,兰华的改制就是要反哺社区居民。论出力,我出的力比你们哪个少?”曹继廉这句话说出来,让管理层的意见得到了高度统一。
曹继廉告诉记者,管理层希望他多拿点股份,50万实在是太少了。有一位管理层人员对记者说,曹书记别说是拿50万股,就是拿500万、1000万,大家也不会有异议。曹书记对曹家王庄社区和兰华集团的贡献,大家是有目共睹的。
“每年,事务所接受全国几十家大小的企业改制,作为一把手或管理层一般都让我们想法如何才能多占股权,一把手或管理层都会占有相对比较多的持股量。像兰华集团这样,一把手占股几乎微不足道,我从来没有遇见过,全国也少见。”作为本次改制的见证者和参与者,上海锦天城律师事务所的吴天明对记者说,这是他之前没有想到的。
吴天明还有另外一个没想到,就是入股人数之多,多达2000多人,这也是他从来没有遇到过的。“根据《公司法》规定,公司股东最多只能200人,如何将2000多人的股份落到实处,并且不违反《公司法》的规定,这是我们从来没有遇到过的挑战。”吴天明说,从曹书记到管理层,对于公平的追求,让他们的团队感到震撼。
吴天明说,股份制改革最大的阻力就是由分配不均而引起的矛盾冲突,这种情况在兰华集团荡然无存。
“兰华模式”也成为他们法律圈关于企业改制的一个范例。
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企业、村居各归其位 “临沂样本” 成省内先行者
“本次改制最大程度地从法律层面保障了全体居民、职工利益,提高了居民、职工参与企业经营管理的话语权。”上海锦天城律师事务所的朱思东律师说,改制之前,集团和社区,是领导和群众的关系,改制之后,集团和社区,是董事会和股东的关系。换言之,原先的社区也可以称之为股东的生活服务区,兰华集团是股东们的企业。股份制公司更具有稳定合法的股权结构,清晰的资产权属,体现了现代化的公司治理结构,不仅公平合理、合法合规,而且使集团管理经营更为灵活,为集团的长远发展提供了有力保障。
“社区居民和兰华集团员工平等享有公司的财产权利,从根本上解决了吃大锅饭的问题,成为了公司的主人,与公司的命运更加紧密相连,真正调动起了大家的积极性和主动性。”曹继廉说。
另一方面,发挥市场在资源配置中的决定性作用。“通过改制,集团成为规范的股份制企业后,能够更加快速地融入资本市场,通过利用多渠道的融资平台和便利的金融工具,为集团的后续发展注入更多优良的资本。”曹继廉说。
曹继廉说,实现股份制之后,将严格按照现代企业管理制度进行运作,彻底打破过去的粗放式管理。曹继廉举例说,一个专业市场,一个经理,四五个副经理,这种情况在现代企业管理制度将不复存在。“一个市场就设一个经理,其他可能会设立管理岗、安全岗等,以岗定薪,再定人。能干就干,干不了换岗,再干不了就走人。”曹继廉说,因为产权明晰,所以权责分明。
曹家王庄社区与兰华集团彻底分离,但社区居民还是股东。社区居民所享有的福利待遇不会有变化,惟一变化的就是增加了一项——分红；社区居民选出代表,代表2000多居民参与企业管理；而社区仅仅行使社区管理的职能。
曹继廉的改制目标非常明确,那就是上市。“一个集团或市场的发展,最终是在全球的资本中寻求定位。这也是现代企业发展的一个方向。”曹继廉说,村居办企,成就了今年的临沂商城,具有非常重要的历史意义。新时期新形势下,企业转型升级的路子怎么走?兰华集团希望能够在这方面进行有益的探索。
朱思东律师告诉记者,居企改制,尤其是处在城郊结合部的居企改制,上海市已经基本完成,山东省才刚刚开始,临沂的兰华集团在这方面是一个有益的尝试,必将成为临沂市乃至全省的改制样本。
文/片 本报记者 孙贵坤
