新时期凝魂聚气的强大动力
——临沂市弘扬沂蒙精神践行群众路线速写
2014年07月01日 来源：鲁南商报
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“续一把蒙山柴,炉火更旺；添一瓢沂河水,情深谊长……”一首《我为亲人熬鸡汤》的歌曲,唱出了革命战争时期沂蒙根据地党群之间水乳交融、生死与共的沂蒙精神内在特质。
如今,八百里沂蒙再谱党群干群血肉相连、鱼水情深新篇章,催生出强大的凝聚力、向心力和创造力,成为新时期凝魂聚气的强大精神动力。
“我们和老高就跟亲戚一样,一个星期至少走动、联系一次,大事小事都愿意跟他说说。”沂水县秦家洼村村民秦富娟所说的“老高”,是县民政局干部高凤堂,秦富娟家是他的联系户。在秦家洼村走访时,高凤堂得知秦富娟轧草时手指被切断,就紧急联系专家为她实施断指再植手术。从那以后,他们就成了无话不谈的“亲戚”。
在临沂老区,像高凤堂一样与群众“结亲戚”的干部比比皆是。从2012年2月起,临沂市推出以“结亲连心”为主题的干部直接联系和服务群众制度,让干部到农村去交朋友,解难题。如今,全市8.1万名干部联系群众284.8万户,平均每人35户,实现了机关干部全参与、联系群众全覆盖。
“联系群众鱼得水,脱离群众树断根。”临沂市委书记张少军说,如何让沂蒙精神的人民性得以传承,构筑起新时期水乳交融、不分彼此的党群新关系,不仅仅是一种认识、一种导向,更是一种实践。
从2011年5月始,临沂市在市里和12个县区成立群众诉求接待服务中心,开始构建群众工作新模式。他们按照“集中受理诉求、超前化解矛盾、开展便民服务、了解社情民意”的要求,对群众诉求做到“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。同时,在乡镇(街道)设立便民服务中心,在村居(社区)设立群众工作室,寓解决群众诉求于为民服务之中,以干部的“辛苦指数”换群众的“满意指数”。
在地处沂蒙山深处的沂水县,“群众工作成效现场调查会”每月一次,全程电视直播。台上是各界群众代表,台下是含县委书记在内的副科级以上干部。这些干部们每人一个号,群众代表现场摇号、现场电话求证这名干部所联系的群众,征询对干部的意见。
干部的群众工作做得好不好,群众说了算。临沂市委常委、宣传部长林国华说,在临沂老区,群众被看得像泰山一样重,从而在临沂党政干部中形成了一个共识:只有把群众看在眼里,群众才会让你坐在台上。
如今的临沂,群众呼声成为“第一信号”,群众需求成为“第一选择”,群众满意成为“第一标准”。正是基于三个第一,临沂提出了“三个推定”:对群众上访,先做“有理推定”；对引发群众上访的原因,先做干部“有过推定”；对解决群众上访的问题,先做“有解推定”。
正是因为把群众放在了最高位置,作为革命老区的临沂市才在维护群众利益方面走在山东省前列,赢得了老区人民普遍赞扬。
这是临沂历届市委、市政府向人民群众交上的成绩单:去年城镇居民人均可支配收入突破2.7万元,农民人均纯收入突破1万元；人口全省最多,失业率全省最低；全市基层公立医院全面实行“先看病、后付费”；贫困患者重大疾病一次性临时救助市、县两级标准分别提高至2万元和1万元；集中供养的“五保”老人,每人每天“一袋奶一个鸡蛋”……
群众工作长效机制的建立,让沂蒙革命老区城乡处处呈现欣欣向荣、蒸蒸日上的可喜景象:教育、卫生、文化、体育等公共服务水平大幅提高；城乡面貌发生巨大变化,一座现代化新城悄然崛起；富足、骄傲和自信正从临沂千万群众心底溢出,如同山花开遍了八百里沂蒙的乡野。
据新华社
