兰陵县:从倒数第一到全市领跑
城乡环卫一体化破解农村环境脏乱差
2014年08月11日 来源:鲁南商报

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本报8月10日讯 (记者刘遥 见习记者 郇恒雪 通讯员 贾传龙)在去年省委宣传部进行的城乡环境满意度调查中,兰陵县在133个县(市、区)中排名第115位,在全市倒数第一。脏乱差的环境给兰陵这座华夏古县脸上抹了黑。
第二批党的群众路线教育实践活动中,兰陵县的干部们痛定思痛,不但把城乡环卫一体化工作列入了年度20件民生实事之一,还将其列入了向全县群众公开承诺整改的4项内容之一。短短一个月时间,全县上下总动员,清存量垃圾、聘请专业保洁公司验收、托管,城乡环境面貌大为改观。
8月8日上午,在兰陵镇小仲村南村,72岁的李发奎在村党委边上开了家煎饼铺,门前养鸟、种花,一派田园风光。而马路对面按10户一个的密度摆放的绿色垃圾桶,村里的环境可跟城里的居民小区媲美。
老人说,这样的情况在今年3月份之前还想都不敢想。那时村周围的汪塘、绿化带,总之犄角旮旯里全都是垃圾,大铁皮桶的垃圾箱也清理得不及时,一到夏天就臭烘烘。从3月10日起,县里以“干干净净迎菜博”为切入点,开展了为期一个月的“爱我家园·清洁兰陵”专项行动——全民会战,平整大街小巷,疏通沟渠塘坝,集中清理柴堆、粪堆五大堆等存量垃圾,兰陵县成为第一批集中清理的村居。
清理之初,垃圾量之大、工作的艰难远远超过了预料和想象,许多乡镇都反映垃圾越清越多。“那时候全镇所有人都在村里清垃圾,早晨9点上班第一件事就是拍一张现场照片,下午4点后再拍一张,第二天在投影仪上作对比。”兰陵镇副镇长王晓丹挺白的皮肤晒成了“黑煤球”,据她粗略统计,在全镇90多个村中,平均一个中等村的垃圾,用载重3吨的拖拉机运送,大约能清理出100辆拖拉机。
而现在,小仲村乃至兰陵镇的保洁工作都交给了昌邑康洁环卫工程有限公司。“我们对农村环卫保洁有一整套完整的规章制度,日常道路清扫、垃圾运送、小广告清理、绿化带除草等,公司全部负责。”该公司区域经理张本初说,目前他们接管了兰陵、向城等4个镇的保洁业务。
李勇是兰陵县城管局副局长,当时他也天天在村里盯着进度。据他介绍,经过一个月疾风暴雨式的攻坚,全县累计投入人力40余万人次、机械1万余台次、资金3100万元,共清理各类存量垃圾10余万吨,其中生活垃圾3万余吨。通过近百天的集中行动,该县1024个村居存量垃圾基本清理完毕,环卫公司全面进驻各村居。
城乡环卫一体化工作引入市场化机制,大大提高了工作效率。“以前清理垃圾,基本上都是行政行为,责任主体太多,很容易就出现推诿扯皮的情况,一阵风过去,又反弹了。”李勇说,“先清出存量垃圾,越是边缘小村越不能放过,再引来专业的保洁公司市场化运作,覆盖到全县,最终形成常态化机制。”