井盖丢失坑人,谁来管?
2014年08月20日  来源:鲁南商报
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  ▲沂蒙路与南京路交会处,不远的地方就有两个井井盖缺失。
     井盖伤人已经不是一个新的话题,然而近期我市井盖咬人的事件却依旧频频发生,小小的井盖犹如张开了虎盆大口,伤者们不禁发出了疑问,井盖去了哪里?我们受了伤该由谁负责?对此,记者展开了深入调查。
镜头一:下车一脚踏井里
  “我听到车子的后轮胎发出奇怪的响声,想下车看看,没想到居然一脚迈进了下水井里。”8月16日上午9点,市民肖女士在北城新区北外环与沂蒙路交会处向北500米路西,一脚踏进了失去井盖的下水井里,里面杂草丛生,费劲力气才爬了出来,立刻拨打110报警。
  肖女士到医院就诊花去了300多元。“现在我坐起来或者躺下都得爱人帮我。”肖女士说,不知道找谁索赔。
镜头二:井口撕掉一块肉
  8月6日晚上8点左右,高新区的杨女士下班后,想到马路对面超市买点东西,刚跑到马路对面大阳路与创业路交会处向北300米东,一下子摔在了井里。
  杨女士的伤口红肿的厉害,14日来到临沂市人民医院骨科医院检查,大夫将伤口重新处理,把里面的腐肉全部剪掉,又贴了负压引流管,告知她要住院一周观察。受罪还花进去了近4000元的治疗费用。
记者调查
马路频现“陷阱”,步步惊心
  近日,记者对临沂主干道的井盖进行了实地探访。
  8月12日,记者来到北城新区沂蒙路与南京路交会向北200米路东的人行道路口,破损的井盖掉到了窨井里,井里堆满了杂物,几根树枝插在井里,树枝上飘着几个红色的塑料袋。
  一旁经营的摊贩告诉记者,这个井盖已经坏了两个多月,他曾多次拨打12345反映,但始终没人安装。“这个井正好在路中间,每天都有很多人和车路过,晚上没有路灯很危险。”沿此人行道向北行40米,记者看到另一个井盖破碎,碎了的盖子上印有“弱电”两个字。沿沂蒙路继续向北不远处,又一处红绿灯附近两个窨井都没了井盖。
  8月19日,记者再次来到该处时发现,几个窨井依然“张着大口”,井内荒草半米多高,成了井口的天然警示标。
  不仅北城新区,记者调查发现,市区不少道路也频频发生井盖丢失和破损现象。据悉,临沂道路维护管理几乎每天都会接到由12345转来的关于井盖的投诉热线,仅上个月就接到转来的投诉197个。而12319城市服务热线一天最多能接到30多个投诉热线。
部门说法
马路“陷阱”归谁管?
  2013年,临沂市住房和建设委员会曾下发了《关于进一步加强城市窨井设施养护管理的通知》,对于井盖的管理明确了责任主体。该通知要求,各管线单位要按照“谁所有,谁负责”的原则,即产权单位是管理第一责任人,承担各自窨井设施的养护维修责任;因窨井设施破损、缺失等造成人身伤害事故或民事纠纷的,由管线产权单位承担赔偿等一切法律责任;窨井设施共用的,由各使用单位共同承担赔偿等一切法律责任。
  临沂道路管理处工作人员介绍,2012年全市曾对下水井做了一次普查统计,临沂窨井共有1.4万多个,使用单位主要有供热、供水、排水、燃气、弱电等几个管线单位。其中,弱电包括广电、联通、移动、电信、铁通等几个单位。
  早在2004年,临沂曾引进过一个讯通公司,对临沂所有的通讯公司管线进行了统一铺设,共同一个管道和窨井,后来该公司破产退出,遗留下890多个“共用井”,这些共用井成为后期窨井管理的一个难题。归属单位在遇到井盖丢失时,往往会推诿扯皮,不愿主动承担责任,造成督办困难,导致井盖数月无人安装,最终只能由道路管理处进行更换或直接填埋。

责任单位:
接到投诉24小时内解决
  临沂道路排水管理科相关工作人员表示,为了减少井盖破损现象发生,临沂所有窨井的井盖材料将慢慢全部换成球墨铸铁的,这种材质耐压力强,不易损坏。为了避免丢失,也会将井盘与井盖直接焊在一起。“目前我们已经与环卫合作,让他们在清扫路段的同时顺便帮我们巡查丢失井盖的排水井,以便我们可以及时更换。”
  实康水务工作人员表示,他们单位管理的井盖在主路上的由工程车辆压坏的情况比较多见,去年井盖的丢失现在比较严重,今年丢失现象缓解了不少。他们平均每个月都会接到10-20处的井盖丢失毁损投诉通知,一般情况下他们会分轻重缓急,尽量在当天解决完毕。
  记者分别联系了供热、通信等其他有关单位,相关工作人员均表示,如果有市民反映井盖丢失的情况,维修人员会到现场进行处理,如属于本单位管理,会在24小时内进行处理。
□相关链接
发现井盖丢失,可拨打12319投诉
  12319工作人员建议,市民可通过拨打12319和12345的方式进行投诉,投诉时应讲明井盖丢失的具体位置,然后12319工作人员会通过市民反映的位置,来确定该井盖的具体归属单位,并督促责任单位对井盖进行维修更换。
  本报记者 王鲁娜 见习记者 李墨

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