上游气价每立方涨0.4元
非居民用天然气即将涨价
2014年10月13日 来源：鲁南商报
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中裕燃气代表在发言。
临沂大学代表发言。
住建委代表发言。
出租办代表发言。
上午9:00,临沂市非居民用天然气销售价格论证会开始。在物价部门工作人员宣读完《山东省物价局关于调整天然气价格》的通知、市区三家天然气供气成本监审报告以及关于《非居民存量天然气和车用天然气销售价格》调整方案后,来自燃气公司、出租车公司以及人大、政协等的30余位名代表就物价部门提供的两套方案开始提出意见和建议。
燃气公司代表一致认为,非居民用天然气价格应该实现上下游价格同步调整,希望此次价格能顺调。而出租车公司、燃气商业企业则认为非民用天然气价格上涨必将增加成本支出,希望上调的幅度越小越好。临沂市住建委等有关主管单位的意见则是各方利益都要顾及。
临沂市物价局局长邹际国表示,将充分考虑代表们提出的意见和建议,对方案作进一步修改完善,报请临沂市政府审批,尽快发布非居民天然气销售价格执行标准。
临沂市城市燃气引自中石油陕京二线冀宁支线,属西气东输管道燃气,2013年总供气量41421万立方米。按照价格管理权限,天然气门站价格由省物价局统一制定,市区内门站以下天然气管道运输价格,以及到户销售价格由市价格主管部门制定。
各方说法
燃气公司:希望实现价格联动
来自中裕能源的代表第一个发言。他认为,盼了两个月的价格调整并没有达到上下游同步调整,仍然是让利调整,无论是每立方上涨3毛5还是4毛,对于燃气企业来说,幅度都有些小。特别是出租车和公交车用气的价格调整,更是压缩了他们的盈利空间,学校等福利机构还是执行民用天然气价格,也一定程度上影响了利润空间,而临沂周边的天然气价格均高于本地。所以,他建议选择方案二,同时,出租车和公交车的加气价格和其他社会车辆一致。
中孚天然气代表也表示,企业投资管线建设,每天的投资都很大,他们迫切希望能够顺涨,减少油气价格差距,实现终端市场建立价格联动体制。
临沂中裕燃气公司代表也希望能够顺调,天然气上游价格上涨,而且维护费用、人工、管网改造、安全等方面的投资都非常大,希望临沂的天然气价格也能实现联动机制,每立方同步上涨0.4元。
临沂大学:调整步子小一点
临沂大学代表指出,非居民天然气价格调整应该相互理解,企业认为自己不容易,投资大,盼望着涨价,而用户觉得会增加成本,也不乐意。其实,对于非居民用天然气价格的调整,双方应该相互理解,燃气企业投资大,主要是因为处于市场培育期,发展用户,用户量大了,最终自然也就会受益,而使用用户也得慢慢适应,毕竟上游价格一直在上调。价格调整最重要的是找到双方互相都能接受的方案,价格调整不是天然气本身的事,而是牵一方而动全身的事,所以,调价的步子要小一点,这样,大家可以慢慢适应。
政府部门:考虑用户的承受力
临沂住建委代表认为,临沂各行业发展都比较迅速,天然气供求关系也处于和谐状态,无论价格怎么调整,最重要的还是行业的健康、安全发展,他们将督促燃气公司安全生产,更好地服务社会。
临沂市财政局代表称,天然气企业和用户本身就是个矛盾体,价格调整既要考虑企业的盈利,又要考虑用户的承受能力,能少涨就少涨。
临沂市民政局代表认为,他更倾向于方案一,任何企业都需要承担社会责任,今年经济形势不好,大家更应该共同承担。
出租行业:最好不要涨价
临沂市出租办代表指出,出租车是公共交通的重要组成部分,临沂市现在一共有2750辆车,全部使用天然气,2003年以来,出租车的起步价未有大的改动,而天然气最初才3.3元每立方,现在已经涨到了4.15元每立方。出租车司机师傅每天工作10余个小时,劳动强度非常大,收入也不高,如果按照每立方上调3毛5的话,一个月一辆车将增加200余元的支出,所以,他建议非民用天然气价格最好不要调整。
临沂金鹰安顺出租公司代表也表示,非居民天然气价格调整,必将增加出租车司机的运营成本,不支持对出租车用气涨价。
临沂金盾出租公司代表也称出租车司机劳动强度大,她建议暂不调整出租车用天然气价格,充分考虑燃气价格上涨等因素,尽快制定出租车运价调整方案,让出租车天然气价格与运价同步调整。
用气企业:上涨将增加成本
临工代表称,他们平均一个月的用气量在30万立方,如果每立方上调3毛5,一年下来,仅天然气这项支出就增加150余万元,天然气价格上涨,必将增加企业的成本支出。
山东华太电池代表也表示,今年经济不景气,电池行业利润空间也逐渐缩减,而他们一个月使用大约7000立方天然气,燃气作为企业的一项成本,价格上调后必将影响企业的盈利空间。
而临沂标准纺织有限公司代表称,在他们企业,燃料占据总成本的4%至5%,如果天然气每立方上涨3毛5,那企业的利润空间则就会挤掉一部分,企业的压力也变大了。
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两个方案 可供选择
根据国家和省有关政策规定,本着客观、合理的原则,在充分考虑社会各方面承受能力和燃气企业实际情况前提下,物价部门拟定了天然气销售价格调整方案。
方案一:
1、适当提高临沂市区非居民天然气存量气销售价格,将非居民天然气存量气销售价格上调0.35元/立方米,由现行的每立方米3.35元调整为3.70元。
2、车用天然气区分出租车、公交车用气和其他社会车辆用气,出租车、公交车用气价格上调0.25元/立方米,由现行每立方米4.15元调整为4.40元；其他社会车辆用气价格上调0.30元/立方米,由现行每立方米4.40元调整为4.70元。
3、对学校教学和学生生活、社会福利场所用气,按居民天然气价格执行。
方案二:
1、适当提高临沂市区非居民天然气存量气销售价格,将非居民天然气存量气销售价格上调0.40元/立方米,由现行每立方米3.35元调整为3.75元。
2、车用天然气区分出租车、公交车用气和其他社会车辆用气,出租车、公交车用气价格上调0.30元/立方米,由现行每立方米4.15元调整为4.45元；其他社会车辆用气价格上调0.35元/立方米,由现行每立方米4.40元调整为4.75元。
3、对学校教学和学生生活、社会福利场所用气,按居民天然气价格执行。
上游气价提高 成为调价主因
国家发展改革委根据党的十八届三中全会精神和2014年深化经济体制改革重点任务的总体安排,按照2015年实现存量气与增量气价格并轨的既定目标,深化资源性产品价格改革的总体要求,为逐步理顺天然气价格,保障天然气供应,促进节能减排,提高资源利用效率,于2014年9月1日起推出价格调整方案,明确规定山东省天然气存量气最高门站价格为每立方米2.64元。
省物价局根据国家发展改革委有关文件规定,出台了《山东省物价局关于调整天然气价格的通知》(鲁价格一发[2014]119号),规定自2014年9月1日起,提高中石油管道(销售)分公司山东境内冀宁线天然气门站价格,将存量气门站其他类和工业类价格提高到每立方米2.503元和2.750元,比现行购进价格提高0.4元/立方米。
文/图 本报记者 吴慧
