临港经济开发区——
幸福感受得到,“呼吸”得到
2014年11月20日 来源：鲁南商报
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新人民路。
10月底的一天,天上飘着毛毛细雨,记者跟随采风团来到临港区。走进临港区,跃入眼帘的是正在迅速崛起的现代化经济新区:一座座现代化厂房气势恢宏；六纵八横的交通网构筑经济发展大动脉；社区建设如雨后春笋般拔地而起；“大生态、大水网”建设成效明显,尽显山城水乡之美……
站在巍巍的大山脚下,放眼望去,雨中的临港区满眼苍翠、生机盎然,新建社区鳞次栉比、水陆交通畅达八方、园区经济蒸蒸日上……行走于临港区,眼之所见,是整齐划一的社区楼,耳之所听,是对社区的称赞。
民生城建提升居民幸福指数
清晨,清华湖公园在居民轻轻的脚步声中苏醒,碧波微漾,波光潋滟。刚刚结束晨练的厉大爷和老伴惬意地漫步在如画的美景中。
“这里曾经是一片破旧的民居,垃圾成堆,臭味扑鼻,才两年时间就变成了这么漂亮的花园。”夫妻俩边走边聊,幸福洋溢在脸上。和他们一样,每天清晨或茶余饭后,临港的居民都会到附近的公园广场走一走、逛一逛,或是摄影垂钓或是滑旱冰跳健身操,尽情享受花草树木带来的愉悦。
幸福感受得到,“呼吸”得到,而这背后蕴藏着临港城市建设者的良苦用心。近年来,临港区围绕打造绿色新型城镇目标,采取经济建设同环境改善同步推进、同力落实的思路,先后投资实施道路绿化工程,完成坪南路南段、大山路南段等7条园区道路和文化二路等2条城区道路沿线绿化工程,绿化面积120万平方米；投资4100万元,实施山体绿化工程和小龙王河生态湿地公园建设工程,完成大山、见龙峰等山体育林5000亩,植树造林1万亩,绿化面积达10万平方米。目前,全区逐步形成以道路绿化、滨河美化为主线,公园、游园、绿地广场为点,草坪、绿地、居民点绿化为面的绿化网,在改善环境的同时,为居民提供了一个个可游、可赏、可憩的城市空间。
与此同时,临港区深入开展城区环境整治,清理整治河道16条,清理水域面积2.5万平方米；改造环保型养牛场10家、环保型养猪场12家,清障搬迁27家沿河畜禽养殖户,有效地改善了河流水质。全区蓝天繁星天数居全市之首；空气环境质量优良率保持在95%以上。
“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。”在全面推进城市建设的同时,临港区还拿出全区72%的财力,全力推进10大类包括50件实事的民生工程,着力破解教育难、养老难、就医难、居住难等民生难题,努力构建养老、医疗、下岗、工伤、生育保险保障框架。最美的风景是和谐,最好的感受是幸福。今日之临港,正成为20万群众心中的幸福港湾。
新型城镇化赢得发展新高度
2010年建区以来,临沂临港经济开发区一路高歌猛进,从全市经济洼地大步迈入第一方阵,由落后的农业乡镇蝶变为现代化工业新城。华丽转身的背后,是精心布局的新型城镇化蓝图。
设立之初,偏居临沂最东端的临港区基础设施薄弱、工业支撑力不强,如何实现经济社会全面协调可持续发展,尽快改善群众的生产生活条件?临港区提出,把推进城镇化作为解决农业、农村、农民问题的重要途径,建设“幸福临港”、提升居民幸福指数的基本战略。
临港区决策层认为,将“新型城镇化”确立为经济社会发展的主导战略,是一个基于区情之实、发展之需、人民之盼的全局性、战略性举措。
临港区高起点编制了新型城镇化发展规划,聘请同济大学专家编制完成了临港区总体规划、产业布局控制性规划、土地利用总体规划、河道水系整治建设利用控制规划、农村社区建设规划等6个方面的规划,形成了全区“北休闲、中服务、南产业”的战略发展格局和“一轴三带,三区三核”的整体空间布局。
规划引领下,临港区现代城镇体系快速推进,“滨海风情、山水风景、田园风光、临港风格”的临港新城初具雏形。2013年,全区共建设14大社区,总建筑面积105万平方米；“六纵八横”320公里路网框架内,高标准市政公用基础设施一步到位；给水、污水处理、电力、通讯、燃气、供暖等配套工程正积极推进；一座功能现代、产业高端、空间生态、宜居宜业的新城正崛起在黄海之滨。
没有强大的产业做支撑,城镇化不会走得太远。临港区从现代城镇体系建设入手,同步推进产业集聚和新型城镇化建设,大力发展具有当地特色的城市产业体系,增强产业承接能力,围绕打造冶金复合材料和绿色化工两大千亿级产业,优化城镇与产业园区布局,通过产业发展带动人气、商气向城镇社区聚集。此外,还不断壮大现代农业,扶持壮大农业龙头企业。新型工业、现代农业的发展为实现农村经济腾飞、加快城镇化进程增添了强劲动力。
城市建设水平是城市生命力所在。在加快道路、供电、供水、医院、学校等基础设施的同时,临港区综合考虑功能定位、生态安全等因素,把绿水青山保留给当地居民。依托现有山水脉络等独特风光,投资3.26亿元,启动了“大水网”工程。已建设完工的龙潭湾水库、凤凰岭水库、清泉林橡胶坝、玉龙潭等15处重点水利工程,共同形成了“库库相通,河河相连,波光粼粼,景色秀丽”的景观长廊。
让人民生活更富足更美满
“当了一辈子农民,一直住在又旧又简陋的平房里,做梦也没想到能住上楼房。现在咱也搬进了新楼,也过过‘城里人’的生活”年近70岁的山底村村民韩广福,搬入刚建成的大山社区,住在宽敞明亮的楼房里翻看旧屋照片,感慨万千。
这个夏天,临港区壮岗镇的刘娟接到高校录取通知书时,家里人既高兴又为了这高昂的学费而忧心。区里相关部门得知后为其发放了助学补贴,顺利入学的刘娟露出了开心的笑容……
一件件惠民实事,一幅幅温馨画面,传递着人间真情,诠释着民生真谛。“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”这一切都承载了百姓的殷殷期盼,也成为临港区民生改善的奋斗目标。
行走于临港城乡,一项项惠民之举,一件件民生实事犹如一幅幅生动的“民生画卷”,划出一道道步履坚实的民生轨迹,谱写出为民惠民新篇章。让临港人民触摸到了加快发展带来的“红利”。民生事业广覆盖、全域化的发展势头,不仅赢得了民心,更为未来发展奠定了基础、凝聚了力量。随着临港经济“蛋糕”越做越大,更多公共财政的阳光将洒向民生,而这也为日渐厚重的临港“民生答卷”再添亮丽的一笔。
记者 罗志强 通讯员 邵明典
