老小区加电梯遇多道“坎儿”
2014年12月23日 来源：鲁南商报
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“上不去,下不来”成了很多居住在老旧小区里老年人生活的真实写照。一部电梯,可以解决老年人上下难问题,但既有社区安装电梯面临哪些困难?本报记者对此进行了探访。
7层普通电梯要25-30万,居民“望而却步”
既有住宅安装电梯首先要面临的问题就是资金问题。“在既有住宅安装电梯,在技术上应该说是可以操作的。但是由于成本较高,居住的又大都是老年人,很多人都不愿意去花那个钱。”临沂鑫和电梯有限公司的一位张姓经理说。
据张经理介绍,在条件允许的情况下安装一座普通7层电梯的基本费用在25到30万元,一年以后每年大约有3000元维修和保养费用。而市区六七层的普通住宅楼大都建于本世纪初期或者上世纪末,居住的群体大都属于60岁以上的老年人。即便是儿女支持安装电梯,很多时候老人家也不愿去花费那些钱,于是资金问题成了既有住宅安装电梯的第一道坎儿。
政策没出台,安全无人管
记者采访了临沂市相关部门得知,尽管近年对于老旧小区有过很多相关文件,但目前还没有出台老旧住宅加装电梯的相关政策。
“老年人居住在多层老旧小区,生活的确存在上下楼不方便的情况。但是目前并没有出台老旧住宅安装电梯的相关政策,并且这期间涉及到的安全和费用问题都没有保障。”临沂市住建委相关部门表示,目前并无对加装电梯进行财政补贴的计划,安装的电梯安全也没有保障。
低层住户不需要,邻里协调成难题
一边高层住户对加装电梯需求迫切,另一边低层住户担心加装电梯影响采光。协调难成了既有住宅加装电梯的又一道难题。
在记者随机走访的朝阳小区、金雀山小区,就有居民以“如果装了电梯,厨房光线会受到影响”为由不赞同安装电梯。
“现在安装电梯肯定是要么在楼体外侧加装电梯,要么就是在楼体内腾出地方再加。像我们这栋楼,安装电梯的最合适位置在北侧,就在厨房窗户旁边。安了电梯肯定要挡住厨房的光,本来阴面就暗。”一位家住2楼的居民表示。
在既有住宅安装电梯,部分居民的通风、采光、日照、通行等都会受到影响,这样一来很多低层居民就有了自己的意见。此外,老小区加装电梯并不像老电梯改造那样单线条,受到楼间距、结构和业主意见多重约束。
他山之石
南京:符合条件且2/3以上的业主同意才能安装
《南京市既有住宅增设电梯暂行办法》中第五条就规定,增设电梯经本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。并且,增设电梯影响相邻业主通风、采光、日照、通行等权益的,经申请人与受影响相邻业主协商达成一致意见的才能安装电梯。
厦门:财政补贴50%
2011年厦门出台政策,明确老旧住宅加装电梯,财政补贴50%。在厦门市建设局网站上有关老旧住宅加装电梯的专题中,财政补贴资金申请表、加装电梯指导手册、不同楼层间出资(补偿)比例的指导意见等政策及服务性信息很齐全。此外,建设部门的工作已细化到公开提供梯井钢结构设计标准图集,申请加装电梯的业主可直接参考通用图进行施工。
广州:7—10层分摊电梯加装的费用和对低层住户的补偿费用
2012年开始推行老旧小区加装电梯的办法,目前正在制定《既有住宅增设电梯集资分摊费用的参考标准》,7—10层楼高的老楼都可以找到对应的出资分摊标准。用数据和数学模型测算出临界点,以上的楼层需要分摊电梯加装的费用和对低层住户的补偿费用,而临界点(包含临界点)以下的楼层,则可获得补偿费用。
本报记者 徐文敏 郇恒雪
