城镇户口,还有多大吸引力?
2015年08月07日 来源：鲁南商报
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从2014年下半年,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,旨在进一步推动农村人口向城市转移,到日前临沂市政府发文放宽户口迁移政策,张开怀抱表示“‘大美新’临沂欢迎您!”,户籍制度改革终于落实到我们普通市民身边。
但从政策发布后的实际反响来看,一些在常住临沂的非临沂户籍市民,对此高含金量的政策似乎不太感冒。城市户口的吸引力还有吗?从农村搬来的你,还愿意从身份上“进城”不?
城镇户口凭什么吸引你? 上学成进城落户最大动力
卢女士,蒙阴人士,5年前来临沂市区工作。毕业不包分配,企业也不包落户。5年来,卢女士的薪水不足以在市区买房,户口便一直落在县城的父母户上,婚后也是如此。“早知租房子和签合同、交社保就能落户,俺们就不用大费周章借钱买房了。”
新政规定,“进城务工人员在企事业单位工作、签订劳动合同满一年并按规定参加社会保险的,可以在工作地登记常住户口”,这意味着,不是只有通过购房等有限条件,就可在临沂落户。甚至是租房,只要房子有合法独立产权且住满一年以上,也可登记临沂常住户口。
卢女士言下感慨的,并非多年来自己的非兰山籍,而是为了她即将诞下的宝宝。为了能让孩子未来在市区读书,卢女士和丈夫借亲戚朋友的钱,在中丘路买了一套上世纪90年代初建的二手房。“小区配套这么老旧了还挤破头来买,都是为了解决孩子上学问题。”
在2014年一项城镇非户籍常住人口全国性问卷调查中,设置了“您认为您所在城市户口的价值主要体现在哪些方面”的问题,要求受访者对保障房、社会保障、子女教育就业服务和医疗卫生服务等5个选项,按重要性程度进行排序。统计结果表明,得分最高的是子女教育,为3.89,明显高于其他选项,其次是社保3.18,再次才是保障房,为2.94。
“绑在户口簿上”的实惠 “进城了,我还是愿当农民”
李君在市直一事业单位工作近10年,但他和媳妇的户口一直在老家兰山区北部某乡镇的村里,即便在市区有套房子,也没打算把户口迁到市里来。“户口在老家,还分得到土地。党员关系也在村里,换届的时候还得回家选举哩。”
“基本上每天都有几个,但不是很多。”兰山区桃花涧派出所便民服务大厅的民警说。在该办事大厅门口的架子上,摆放着五颜六色的明白纸,“新生儿落户”、“大学生落户”等事宜所需的证件交代详细。民警介绍,基本每天都有县区或是外地人来办理落户手续,但农民并不多,“大多是购房、夫妻并户迁入”。
“现在新政策出来了,落户更容易,但进城农民的意愿并不强。”临沂大学传媒学院王维义教授认为,随着国家对“三农”的重视,农村的优惠政策和保障体系逐步完善,农村居民在社保、医保等方面都享受较好的政策。
“一些村居转社区的地方,土地利益、农民置换楼房享受购房福利、有产业的集体逢年过节还有米面油等物质上的福利,这都是农民愿进城,但不愿转户籍的原因。”王维义表示。
本报记者 刘遥 英子
