“砍掉”不是目的依法行政是框架
2015年06月11日 来源：鲁南商报
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在政府实施简政放权的过程中,某些冗繁的多余环节当然要坚决“砍掉”。但砍掉不是目的,更要在依法行政的背景下进行。
从今年的6月1日起,市食药监局将去年5月以来承接省里下放的食品生产许可审批,进一步下放到县级,其中包含粮食加工品、食用油等25大类45个品种的发证权限。一年来,市食药监局共发出783个食品生产许可证,将这项业务下放到县区后,将大大缩短各县区食品企业“跑腿”的路程。
而高新区、经济开发区、临港经济开发区和蒙山旅游区的审批权仍由市局负责。“它们不是一级政府,可受理、发证,但权力就不能下放。”市食药监局政策法规科负责人介绍。
类似情况也发生在市住建局的调整过程中。此轮调整,市住建局“市政公用设施经营及综合配套许可”中的燃气、供热、供水企业等三项停业、歇业许可项目,调整合并为一个许可证。但据市住建局公用科科长王利超介绍,原本这三个审批项目就属于“有备无患”的职能,并没开展过具体工作。
“就像燃气经营许可,有效期30年,可目前还没出现过要求停业的申请。”但他同时表示,山东省的供水、供热、燃气条例中明确提到了此类许可,“虽然只有一句话,但调整时就不能直接‘砍掉’,而是优化合并。”
本报记者 刘遥
