为啥要调整票价
公交集团这么说
2015年07月23日 来源：鲁南商报
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7月22日召开临沂市城区公交票价调整听证会。
城区公交票价 十年没动
“2014年,临沂市城区公交车共有64条公交线路,其中空调公交线路53条,在线运营车辆1100台,空调公交车819台,空调公交车占总运行车辆的74.45%。”在听证会上,临沂市物价局经营服务收费管理科科长庄涛宣读《临沂市城区公交票价调整听证会听证方案》。
《方案》中指出:2014年全年总营运里程为4740.36万公里,年客运量1亿余人次。临沂市城区公交车票价自2005年以来一直未作调整,随着近几年节能环保的空调车增加,加上油、气、电等能源价格和劳动力的不断上涨,公交集团运营成本持续大幅增加,长期负债导致经营困难。
票价与成本 倒挂严重
庄涛表示,当前公交车票价与成本倒挂问题严重。2014年度临沂公交集团总收入为17759.35万元,其中:客运票价收入10015.40万元、国家燃油补贴5691.34万元、市级财政补助343.50万元、广告租赁等业务收入1709.11万元；主营业务成本、管理费用、财务费用支出共计27974.55万元。
“2014年度公交客运总成本为27974.55万元,冲减市级财政补贴、国家燃油补贴及其他业务收入净值分摊共6414.15万元后,实际定价总成本为21560.40万元,总营运里程4740.36万公里,公交车每公里平均成本为4.55元,公交车每公里平均票价收入为2.10元；空调公交车定价总成本为19654.76万元,总营运里程4153.58万公里,每公里平均成本为4.73元,每公里平均票价收入为2.18元。”庄涛介绍。
新增车辆多,亏损加剧
新增的车辆增加了运营成本。庄涛说,2015年临沂公交集团将增加空调公交车800台,预计每年运营里程增加4146万公里。
“新增的800辆公交车能极大地提升我市公交的整体装备水平,使公交线网结构更加优化,市民乘坐公交车更加便捷,公交的吸引力、影响力也越来越大。”庄涛介绍。
但是,新增的车辆并不会带来乘客数量的同步上升,这意味着我市公交行业的亏损将进一步加剧。
空调车票价在全省地市中处低位
“聊城等八个市空调公交车现行票价为2元。枣庄市中区空调公交车为1元,快速公交车2-5元不等。东营市公交车按距离计费,20公里以内1元,20公里以外2-5元不等。烟台市公交车11公里内1元,11公里以外每5公里加收0.5元,城铁专线2-3元。日照市公交车全部执行1元票价。青岛市、潍坊市、威海市按开空调季节执行2元票价。”庄涛说。
“另外,现行票价政策已与我市公交发展不相适应。”庄涛介绍,我市现行的公交车票价为按实际行车里程分段计价,即:10公里以内1元；10-20公里2元；20-30公里3元；30-40公里4元；40公里以上5元。夜班车加收1元。持公交IC卡实行8折优惠、学生卡6折优惠。当前的票价水平,远不能弥补成本,另一方面,按里程分段计价的模式,随着城区规模不断扩大,实际中不好操作,容易引发矛盾,导致公交公司很难执行到位。因此,在提高基础票价的同时,还需要对计价方式进一步调整优化。
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第一方案预计 增收8300万元
通过票价调整,与2014年票价收入相比,第一方案预计可增加票价收入约8300万元；第二方案预计可增加票价收入约9000万元。
短途多花钱 长途少花钱
“考虑到临沂市城区规模不断扩大,城区周边群众对公交车的需求越来越高,此次调整方案全部实行一票制,不再按里程分段计价。相对于临沂市2005年的标准,市区短途乘坐空调车的乘客车票支出将有所增加,但对乘坐距离较远的乘客来说,车票价格更低了。”庄涛说。
夜间公交 取消加价
庄涛介绍,公交部门还取消了夜班车加价1元的政策,乘坐夜班空调车的乘客负担没有增加,乘坐夜班普通车的乘客票价降低了1元。
鼓励使用 公交IC卡
鼓励使用公交IC卡,既给乘客带来了优惠,也有利于公交公司降低运营成本。本次调价,有助于提高老年人和优抚人群的乘车体验。
本报记者 吴慧 樊凯
